專業機構建設是國家科技計劃管理改革的重要內容,按照國發〔2014〕64號文件“加快制定專業機構規章制度”的要求,經國家科技計劃(專項、基金)管理部際聯席會議審議通過,科技部于近日印發了《中央財政科技計劃(專項、基金等)項目管理專業機構管理暫行規定》(以下簡稱《規定》)!兑幎ā分攸c明確了專業機構的定位、職責、遴選委托、運行和監督評估等事項,對涉及項目管理和專家管理等方面內容參考了相關管理辦法。
《規定》共9章51條。在第一章總則中,重點明確了《規定》的制定依據、專業機構的定義、專業機構管理的責任主體、項目管理經費支持方式等內容;在第二章專業機構的職責與任務中,重點明確了專業機構編制管理工作方案及經費概算、參與編制年度項目指南、項目立項、過程管理、驗收和后續管理、重大事項報告,支撐服務以及委托協議中約定的其他事項等8項主要職責;在第三章專業機構的申請與受理中,重點明確了專業機構推薦和申請的基本程序,從組織結構、治理結構、管理制度、管理能力、管理條件和社會信譽六個方面細化了專業機構標準,對理事會、監事會提出了原則性要求,提出符合條件的社會化科技服務機構也可以提出申請;在第四章專業機構的改建與任務委托中,重點明確了專業機構改建目標,專業機構推薦擇優重點考慮的因素和任務委托主體;在第五章專業機構的運行規范中,重點明確了專業機構項目管理、項目受理評審和專家選取使用需遵循的規范,對專業機構報告事項、科技報告和信息公開等方面做出規定,并提出了專業機構人員在項目管理過程中嚴禁的8種行為;在第六章專業機構的保密管理中,從保密管理的責任主體、遵守的法律法規、保密責任人、保密管理的程序標準、保密資料管理以及保密宣傳教育等對方面對專業機構提出了保密要求;在第七章專業機構的檔案管理中,從專業機構檔案管理責任、檔案管理的基本要求以及檔案信息化建設等方面對專業機構檔案管理做了規定,要求專業機構建立層次清晰、職責明確的檔案管理責任體系,系統完整歸檔;在第八章是專業機構的監督評估中,從監督評估的責任主體、監督評估方式、檢查重點、科研信用、違規整改和工作移交等方面提出了明確要求;在第九章附則中,明確了解釋主體和生效時間。
詳情請見《中央財政科技計劃(專項、基金等)項目管理專業機構管理暫行規定》的通知,網址:www.most.gov.cn/mostinfo/xinxifenlei/fgzc/gfxwj/gfxwj2016/201603/t20160310_124635.htm